Sayıştay: Bursa Çekirge Teras Tesisi için yapılan harcamalar kanuna aykırı

Sayıştay Başkanlığı’nın yayımladığı Bursa Büyükşehir Belediyesi 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporuna göre, belediye mülkiyeti ve tasarrufu kendisine ait olmayan bir taşınmaz üzerinde belediye bütçesinden harcama gerçekleştirdi.

Denetim raporunda, Çekirge Teras Sosyal ve Kültürel Tesis Binası Yapım İşine ilişkin giderlerin, taşınmazın belediye mülkiyetinde bulunmamasına rağmen belediye bütçesinden karşılandığı tespit edildi.

Sayıştay, bu durumun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi (c) bendine aykırı olduğunu belirtti. Söz konusu maddede, “Yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve gerekli hallerde imar işlemleri tamamlanmadan ihaleye çıkılamaz” hükmü yer alıyor.

Raporda ayrıca, belediyelerin yalnızca hukuken tanınmış bir hakka istinaden tasarrufunda bulunan taşınmazlar üzerinde işlem yapabileceği vurgulandı. Bu yetkinin dışına çıkılarak yapılan harcamaların hukuken geçerliliğinin bulunmadığı ifade edildi.

Sayıştay denetçileri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların belediyelere belirli koşullarla tahsis edilebileceğini, bu tahsisin ise 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesi uyarınca yapılması gerektiğini hatırlattı. Ancak yapılan incelemelerde, söz konusu taşınmazın belediyeye tahsisine dair herhangi bir protokol veya resmi işlem bulunmadığı tespit edildi.

Sayıştay, tahsisi yapılmamış taşınmaz üzerinde belediye bütçesinden yapılan harcamaların kanuna aykırı olduğunu belirterek, belediyenin ilgili işlemlerinde mevzuata uygunluk ve mali disiplin açısından gerekli tedbirleri alması gerektiğini bildirdi.