Sayıştay'dan Nilüfer Belediyesi raporu! Gecekondu fonu, kira, tahsis ve gelirler...
Sayıştay, 2024 yılı Nilüfer Belediyesi denetim raporunu yayımladı.
BULGULAR TEK TEK AÇIKLANDI
Raporda, Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular bölümünde 3 bulguya, Diğer Bulgular bölümünde ise 20 bulguya yer verildi.
Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular bölümünde, "Enflasyon Düzeltmesi İşlemleri Sonrasında Oluşan Farkların Dönem Sonunda Mali Tablolara Doğru Aktarılmaması, Döviz Cinsindeki Varlıkların Değerlemeye Tabi Tutulmaması ve Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Yapılması" başlıkları yer aldı.
Diğer Bulgular kısmında ise, "İdarenin Tasarrufunda Olan Tesislerin İşletme Haklarının Ayni Sermaye Olarak Belediye Şirketine Devredilmesi, Kira Sözleşme Sürelerinin İhale Yapılmaksızın Uzatılması, Taşınmazların Tahsis İşlemlerine İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması, Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması, İhalelerde Yaklaşık Maliyetin Gerçeğe Uygun Şekilde Hazırlanmaması, İstisna Kapsamında Olmayan Alımların İhale Yapılmaksızın Gerçekleştirilmesi, Zorunlu Mali Trafik Sigortası Hizmet Alımlarının Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi, İdareye Ait Elektronik Reklam Panolarına Zarar Verilmesine Karşın Zararın Tazminine Yönelik Hukuki Yollara Başvurulmaması, Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili İdareye Zamanında Gönderilmemesi, All Risk Sigorta Poliçelerine İlişkin Uygulamaların Hatalı Yapılması, Yap-İşlet-Devret Modeli ile Yaptırılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi, Kafeterya ve Restoranların Mütemmimlerinin Emlak Vergisi Matrahına Dahil Edilmemesi, Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması, Alışveriş Merkezlerindeki İş Yerlerinden İlan ve Reklam Vergisi Alınmaması, İş Yerlerine İlişkin Belediye Gelirleri Takibinde Eksikliklerin Bulunması, Muafiyet Kapsamındaki İdare Taşınmazları İçin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Ödenmesi, Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması, İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması, Kreş Hizmeti Ücretlerinin Tebliğe Uygun Olarak Belirlenmemesi ve Kardeş Kente Nakdi Kaynak Aktarılması" başlıklarına yer verildi.
KİRA SÖZLEŞMELERİ İHALESİZ UZATILMIŞ
Sayıştay, 380 taşınmazın kira sözleşmelerinin sona ermiş olmasına rağmen 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihale edilmeden meclis kararıyla süresinin uzatıldığını tespit etti.
Bulguda taşınmazların, TÜFE oranında artış yapılarak 1 yıl daha kiralandığı belirtildi.
Söz konusu bulgu üzerine cevap veren belediye, sözleşme süresi dolan ve ek kira sözleşmesi ile kiralamasına devam edilen taşınmazların tekrar ihale edilmesine yönelik çalışmaların başlatıldığını bildirdi.
VAKFA YAPILAN ARSA TAHSİSİ HATALI
Sayıştay, belediye tasarrufundaki bazı taşınmazların kamu kurum ve kuruluşları ile vakıf niteliğinde olan bir kuruluşa belirsiz süreli tahsis edildiğini belirtti.
Sayıştayca yapılan incelemelerde, bir arsanın 11.03.2024 tarihinde öğrenci yurdu inşası ve işletilmesi amacıyla vakfa 25 yıllığına tahsis edildiği, ayrıca kamu kurum ve kuruluşlarına belirsiz süreli taşınmaz tahsisleri yapıldığı görüldü.
Belediye de bulgu konusu hususa iştirak ederek gerek süre yönünden gerekse tahsis yapılan kurum açısından mevzuat hükümlerine uygun hareket edeceğini bildirdi.
Sayıştay, belediye tarafından vakıflara taşınmaz tahsisi yapılmaması, ayrıca kamu kurumu olsa dahi yapılan tahsisin süre olarak 25 yılı geçmemek üzere sınırlandırılması gerektiğini kaydetti.
GECEKONDU FONU GELİRLERİ AMACI DIŞINDA KULLANILMIŞ
Belediyenin, gecekondu fonu kapsamındaki gelirlerini mevzuatında belirlenen amaçlar dışında kullandığı ortaya çıktı.
Belediyenin, Hazineye ait taşınmazların satışından aldığı yüzde 10'luk payı fona yatırması gerektiği ve belirtilen işler için kullanması gerektiği belirtildi.
Öte yandan belediyenin söz konusu fondan 2024 senesinde 14 milyon 280 bin TL'yi muhtelif mal ve hizmet alımları için kullandığı tespit edildi.
Belediye cevabında bulgu konusu hususa iştirak ettiğini ve mevzuat hükümlerine göre işlem tesis edileceği kaydetti.
GELİR KAYBINA DİKKAT ÇEKİLDİ! BİNLERCE İŞYERİ VE AVMLER...
Raporda, alışveriş merkezlerinden alınması gereken ilan ve reklam vergilerinin alınmadığı ifade edildi.
Yapılan incelemede, bazı alışveriş merkezlerinin kapalı alanında ve ana caddeye cephesi olmayan yüzlerinde yer alan ilan ve reklamlara ait vergi gelirlerinin tahakkuk ve tahsilinin ilçe belediyesi tarafından yapılması gerekirken Büyükşehir Belediyesi tarafından yapıldığı bu suretle de Nilüfer Belediyesi'nin gelir kaybına uğradığı ortaya çıktı.
Ayrıca belediye kayıtlarında olmayıp vergi dairesi kayıtlarında yer alan 2 bin 536 adet iş yeri tespit edildi.
Sayıştay, idare kayıtlarında olmayan iş yerleri ile ilgili gerekli incelemenin yapılarak iş yeri çalışma ruhsat harcı, çevre temizlik vergisi, emlak vergisi, ilan reklam vergisi gibi belediye gelirlerinin söz konusu aktif işletmelere tahakkuk ettirilmesi gerektiğini bildirdi.
Bulgu konusu hususlara iştirak eden belediye, mevzuat hükümlerine göre işlem tesis edileceği belirtti.
Web.tv
