Bursa’ya veda, Tekirdağ’a merhaba: Kentler değişir, ilkeler kalır         

Bursa Büyükşehir Belediyesi’nde yaklaşık bir buçuk yıl süren bir genel sekreterlik döneminin ardından Doç. Dr. Ergül Halisçelik, Bursa’ya sessiz ama iz bırakan bir veda yaptı.

Görev süresi kısa sayılabilir; ancak geride kalan tablo, sürenin değil yaklaşımın belirleyici olduğunu gösteriyor.

31 Mart 2024 yerel seçimlerinin ardından Mustafa Bozbey’in davetiyle Bursa’ya gelen Halisçelik, göreve başladığı günden itibaren “yüksek sesli vaatler” yerine mali disiplin, planlama ve kurumsal refleksler üzerinden ilerleyen bir yönetim çizgisi benimsedi.

Nitekim izlediğim basın toplantılarında paylaştığı mali tablolar da bu yaklaşımın ve dolayısıyla Halisçelik’in izi vardı. BUSKİ’nin dış kaynaklı borçları hariç tutulduğunda, belediyenin genel borç stokunda yaşanan düşüş, tesadüf değil; bu konuda harcanan bilinçli bir emeğin sonucuydu. Hazine deneyimine Bir de Adana’daki yerel yönetim eklenince konuya hakim olma yeteneği pekişmişti.

Halisçelik, Bursa’dan ayrılma kararını Başkan Bozbey’le yaptığı görüşmenin ardından aldı ve Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreterliği görevine başladı. Bunu da dün sosyal medya hesabından duyurdu.

Bu değişimin perde arkasını tüm ayrıntılarıyla bilmek mümkün değil. Yönetim anlayışının farklılığından kaynaklanmış olabilir. Ancak bilinen bir şey var: Bursa’da geçen bu süre, “günü kurtaran” değil, yarını düşünen bir yönetim pratiği olarak kayda geçti.

Halisçelik’in Tekirdağ’daki ilk gününde paylaştığı kısa ama çerçevesi net mesaj da bu sürekliliği anlatıyor:
“Planlı yönetim, mali disiplin ve katılımcı yönetişim anlayışını… güçlendirerek güzel projelere imza atacağımıza inanıyorum.”
Bu cümle, Bursa’da bırakılan izlerin Tekirdağ’da devam edeceğinin de özeti aslında.

Ancak Halisçelik’in Bursa’ya vedasını en net anlatan metin, 12punto sitesinde kaleme aldığı yazı.
Orada ne bir övgü listesi var ne de kişisel bir muhasebe… Daha çok, ilkelerin muhasebesi yapılıyor.

“Kentler, görev sürelerinden çok daha uzun hafızalara sahiptir” diyor Halisçelik.
Ve ekliyor:
“Yöneticiler değişir; ancak geride bırakılan planlama kültürü, mali refleksler ve kurumsal duruş kalıcıdır.”

Bu cümleler, Bursa’da geçen dönemin de bir özeti.
Çünkü Halisçelik, Bursa’da ne yaptıysa, kişilere bağlı olmayan bir zemin kurmaya çalıştı.
Planlamayı raflardan indirip karar masasına koyan, mali disiplini bir söylem olmaktan çıkarıp günlük pratiğe dönüştüren bir anlayıştan söz ediyoruz.

12punto’daki yazısında özellikle 2025 yılını “yapısal bir eşik” olarak tanımlaması dikkat çekici.
Borçlanma baskısının azaltıldığı, kaynakların rasyonel kullanıldığı ve “önce plan, sonra uygulama” ilkesinin kurumsallaştığı bir dönemden bahsediyor.
Bu vurgu, Bursa’da son dönemde sıkça tartışılan mali tabloyu da daha anlaşılır kılıyor.

Bir başka önemli başlık ise planlama…
Halisçelik, Bursa Planlama Ajansı’nın kurulmasını ve 1/100 binlik Çevre Düzeni Planı çalışmalarını yalnızca teknik bir süreç olarak değil, “kent sözleşmesi” olarak tanımlıyor.
Üniversitelerden meslek odalarına, ilçe belediyelerinden sivil toplum kuruluşlarına kadar geniş bir katılım vurgusu yapması, bu sürecin masa başında değil, sahayla birlikte yürütüldüğünü gösteriyor.

Mali disiplin konusundaki satırlar ise rakamlarla konuşuyor.
Göreve gelindiğinde 12,9 milyar TL olan borç stokunun 8,5 milyar TL’ye düşürülmesi, sadece bir istatistik değil; bir yönetim tercihinin sonucu.
“Daha az harcamak değil, doğru yere harcamak” ifadesi, bu yaklaşımın özeti niteliğinde.

Halisçelik’in yazısında dikkat çeken bir diğer nokta da şu:
Başarıyı kişisel bir hikâye olarak anlatmıyor. Aksine, sürekli kurumsal süreklilik vurgusu yapıyor.
“Bayrak yarışı” benzetmesi de buradan geliyor.
Önemli olanın, bayrağı devrederken kurumu daha sağlam bir noktaya taşımak olduğunu söylüyor.

Bursa’ya veda ederken teşekkür listesi de uzun ama anlamlı.
Başkan Bozbey’den başlayarak bürokratlara, saha çalışanlarından akademisyenlere, basından Bursalılara kadar uzanan bir çerçeve çiziyor.
Bu da vedanın bir kırgınlık değil, vefa diliyle yapıldığını gösteriyor.

Bugün Halisçelik, “Mavi Gözlü Şehir” Tekirdağ’da yeni bir sayfa açıyor.
Adana’dan Bursa’ya, Bursa’dan Tekirdağ’a uzanan bu yolculukta değişmeyen şey ise açık:
Plan, mali disiplin ve kamu yararını merkeze alan bir belediyecilik anlayışı.

Kentler değişir…
Makamlar değişir…
Ama geride bırakılan ilkeler, şehirlerin hafızasında kalır.

Halisçelik de Bursa’da kısa süre kalsa da iz bıraktı ve bizler de konusuna hakim bir bürokratla tanışma fırsatı bulduk.

Yolu açık olsun…